Il Consiglio superiore della Pubblica Istruzione, è un organo fondamentale del Ministero che può pronunciare pareri importanti sulle proposte di legge in materia scolastica, attraverso la partecipante dello stesso personale scolastico.

Questo fatto, pregiudica la corretta procedura di molti atti legislativi e amministrativi inerenti il sistema di istruzione, oltre che estromettere completamente i rappresentanti del personale scolastico da decisioni del Ministero, in materia di istruzione universitaria, ordinamenti scolastici, programmi scolastici, organizzazione generale dell’istruzione scolastica e stato giuridico del personale, che incidono direttamente sul rapporto e sulle condizioni di lavoro.